2021-09-03
無錫日報9月2日,無錫市城市運行管理中心正式啟動運行。由無錫市大數據管理局、市應急管理局等20個委辦局與國內5家科技龍頭企業合作建設,集數字底座、場景應用和城市統一門戶(即指揮調度系統)于一體的城運中心被賦予了“城市大腦”的角色。
在江蘇,無錫城運中心不是首創,但卻是第一個搭建數字底座的城運中心。
數字底座意味著什么?這是一個擁有高度集成能力的綜合平臺,是一個會思考、可進化,從而使得我們的城市更智慧、更有溫度的“超級大腦”。

基于數字底座
多項數據指標全省領先
如果把城運中心比作一艘“航母”,那么城市中的應急管理、社會治理、城市管理等不同應用場景就是停放在甲板上的“艦載機”;而數字底座就是艦體操作系統,能根據不同“戰時”需求支撐各個應用場景高效運行,實現城市管理協同運作。
據了解,目前,數字底座內已建設人口庫、法人庫等五大基礎庫,應急指揮、市域社會治理、陽光扶貧等6個主題庫,接入應急、消防、水利、氣象等67個委辦局共計211.89億條數據,能夠為城市運行提供智能分析、決策研判、監測預警、事件調度等諸多核心支持。
“城市大腦”有多強?數據資源庫建設多個分項指標成績全省領先:電子證照入庫數據量全省第一,省級數據接口使用數據全省第二,數據資源掛載數據全省第二。未來,教育、醫療、金融、水電氣等專題數據庫還將源源不斷地接入其中。

“我們的能力中臺規劃有12項共性業務能力和11項共性技術能力,其中包括統一身份認證、統一電子證照、時空地理服務等常用能力”。數字底座開發負責人介紹道。比如,面對本次南京突發疫情,核酸檢測平臺能夠“敏捷開發、迅速迭代”,正是基于數字底座提前開發完畢的基本功能模塊。數字底座中的共性基礎功能模塊和數據可在今后市級、區縣的其他系統建設中實現復用,這就大大降低了城市信息化建設的投入成本,做到了全市集約增效“一盤棋”。
多場景搭配
城市運行撥動“數字魔方”
從一場演練來看“城市大腦”如何運行。
“某區新材料產業園的××公司氯乙烯罐底部出料管道破裂,導致氯乙烯大量泄漏,有人員受傷。”某日下午,無錫一危化企業出現“險情”。城運中心值班人員迅速向現場值班指揮長、市應急管理局報告應急事件,經研判事故有進一步擴大的風險,市政府決定啟動市?;窇鳖A案四級響應。
線下,應急、醫療救護、消防、公安、交通、生態環境等專職救援力量在系統的調度下迅速趕赴現場;線上,城運中心實時展現著與事故處置有關的一切信息,同時精準下達各項及時舉措。市應急管理局用“危險化學品事故處置”的實戰演練解釋了應急體系“一呼百應”的效果。

對于廣大市民來說,城運中心的智慧場景應用帶來的是“一網通辦”的便利。過去市民、企業辦電要往返好幾次,現在只要提交一次申請,便可以聯動各委辦局調用相關電子證照,完成用電服務辦理。讓群眾辦事“最多跑一次”甚至“一次都不跑”。
在“城市大腦”的指揮下,城市變成了一個“數字魔方”,通過多種搭配實現各種應用場景,既包括應急指揮、市域治理、政務服務等跨部門綜合應用,也包括城管、交通、人社等相對純粹的行業應用。
實施“人民城市計劃”
會思考、有溫度、可進化
面對4627平方公里市域、746萬人口、超過100萬市場主體,城市治理千頭萬緒,如何讓城市更智慧?
根據規劃,未來城運中心將是集應急指揮、市域治理、網格化管理、政務服務、民生服務、綜合交通的“多中心合一”,真正形成覆蓋全域、全時感知、高效處置的“一網統管”城市治理體系。無錫的城運中心不僅是應用場景的孵化器,更是“智慧大腦”和指揮調度中樞,構建著無限可能的數字前景。

在城運中心的建設者心中,只有從市民的真實需要出發,城市管理才能有思想、有溫度。在此輪城運中心的場景建設中,最先納入體系的就是“應急指揮系統”,“無論是應對緊急事態處置、還是面對應急搶險任務,全力救護百姓、保障人民群眾的生命財產安全始終是首要任務?!背沁\中心建設者說。
據了解,無錫城運中心將以3年為大周期、1年為小周期,實施“人民城市計劃”,每年選擇一批人民群眾“急難愁盼”的問題,用數字化方式加以解決。
無錫日報